关于商贸业、物流业的形势分析与进一步激活经济发展的若干建议

关于商贸业、物流业的形势分析与进一步激活经济发展的若干建议

中国物流与采购联合会首席顾问　丁俊发

一、先从江泽民同志的一段话说起
　　江泽民同志于2002年2月25日在中央党校讲到：“由于长期受计划经济的影响，‘重生产轻流通’的观念烙印很深，这也是影响经济发展的一个重要原因。发展社会主义经济，搞好流通极为重要，是消费通过流通来决定生产，只有现代的流通方式才能带动现代化的生产，大规模的流通方式才能带动大规模的生产。因此要大力支持和推进连锁经营、集中配送等现代流通方式，推动经济发展，提高竞争力。”这段话的核心思想是：
　　1、进入二十一世纪，中国开始进入消费通过流通来决定生产的时期。中国的经济发展必须走内需拉动之路，　消费需求将逐步成为拉动中国经济发展的主要动力。
　　2、到现在为止，“重生产轻流通”的观念烙印很深，这仍然是影响中国经济发展的一个重要原因。这个烙印是马克思、斯大林给我们的，因此要敢于否定马克思的社会主义“空想流通论”、斯大林的“无流通论”、和毛泽东的“轻流通论”。毛泽东同志重视枪杆子、笔杆子，也重视称杆子，但陷入左的阶级斗争理论时，就把流通变成资本主义复辟的温床，产生修正主义的根源。“重生产轻流通”的观念烙印很深，影响经济发展，这就需求我们进一步解放思想，理清思路，清除这种烙印，与旧观念彻底决裂。
　　3、“现代流通方式才能带动现代化的生产，大规模的流通方式才能带动大规模的生产”。这就要求我们充分重视流通生产力，大力推动发展新的流通方式，包括电子商务、现代物流、连锁经营等等。
　　现在很少有人去好好研究江泽民同志的这段讲话，这不仅仅是江泽民同志的讲话，这段话集中反映了中央新一代领导人对流通问题的精辟论述，是中国经济发展的一个重要指导思想，也是我们应对全球金融危机必须考虑的一个重大问题。
二、2009年商贸业、物流业的形势分析
　　由于受全球金融危机的冲击，加上中国经济发展中深层次矛盾的凸现，2008年，中国经济发展速度从13%下降到9%，今年一季度，也从去年增长10.6%下滑到6.1%。商贸流通业、物流业也受到很大冲击。见下表

2009年1-3月

　　这里我要说明的是，社会消费品零售总额2008年比2007年增长21.6%，充分显示了消费需求对经济的拉动作用，但去年四季度，同比增长速度从前三季度的27%一下子下跌到9.7%，到今年1-2月份，虽同比增长了15.2%，但增幅下滑5个百分点。全国一百家重点零售企业1-2月份销售额只增长7.01%，销售与效益下滑十分明显，对此不能过份乐观。
2009年走势判断：
　　第一，我对今年GDP增长7%左右充满信心。因为中国处于工业化中期，城市化加速，加上新农村建设，基本面没有变，发展空间很大；全球金融危机以来，中央应对措施有力，已初显成效；G20会议取得积极成果，鼓舞了全球经济复苏的信心，改善了中国经济发展的外部环境；中国大力推进经济发展方式的变革，扩内需，保增长，调结构，重民生方针正确。根据我们对PMI的监测与分析，PMI的平均值已从去年四季度的41.5%回升到今年一季度的48.9%，去年四季度经济的急剧下滑已得到抑制，中国最坏的时期已经过去，目前整体经济处于低位缓冲区，二季度仍是如此，三季度将缓慢爬升。
　　第二，社会消费品零售总额2009年与去年增幅可以达到基本持平，即增长15%左右，考虑到今年国家加大刺激消费的力度，以及CPI下降（要密切注视通胀与通缩的变化），出口产品转内销等因素，全年社会消费品零售总额的增幅也可能接近20%，进一步加大消费对经济的拉动作用。但目前由于经济下滑对流通业的影响，还没有走出销售下跌的阴影。城市影响大于农村，百货店影响大于连锁超市，东部影响大于中西部、高档品影响大于低档品，“土豆效应”、“口红效应”在中国同样出现。
　　第三，全年生产资料销售总额将随着投资、工业生产以及进出口贸易增速减慢而有所回落，二季度将好于一季度，下半年回升速度将逐步加快，全年生产资料销售总额在27.5万亿左右，可比增长速度在9%左右。工业品出厂价格指数（PPI）全年平均将下降5%左右，生产资料销售价格全年将下降10%左右。
　　第四，物流业的发展是与实体经济的发展联系在一起的，特别是制造业、建筑业、进出口与农业。在物流总额中，工业品物流总额一直占到80%以上，工业是否回暖对物流业起决定作用。根据我们对制造业PMI的跟踪，已从去年四季度的41.5上升到今年一季度的48.9，且连续四个月上升，三月份已达到52.4%。非制造业PMI已上升到55.7%，比上月上涨13.8个百分点。两者均超过50%的临界点。由于全球经济下滑，进出口物流将受到很大影响，根据长鞭效应，世界经济增速降低1%，将引起世界航运市场10%的增速放缓。我们预计，2009年社会物流总额将接近100万亿，增长13%左右，社会物流总费用和物流业增加值将分别增长10%和9%左右，物流业将保持平稳较快发展的基本态势。
　　第五，进出口贸易由于全球经济继续下滑，虽然G20希望到2010年底经济回暖，但2009年仍将是最困难一年，发达国家将出现0.5%的负增长，发展中国家经济增长将降至4.5%左右，全球经济增长将从去年的2.5%降至1%。所以，中国的进出口贸易虽然加大了出口退税力度（我建议要适可而止），但仍不会有好的前景，将保持去年的增长水平或略有下降。
三、关于进一步刺激经济发展的若干建议
　　（一）中国必须建立强有力的内需拉动运行体制，转变经济发展思路，逐步把消费拉动放到首位。把促进消费作为确保国民经济持续稳定增长最主要的最直接的途径
　　（1）在生产——分配——交换（流通）——消费这一社会生产与再生产的链条上，消费是所有生产的唯一目的和归宿，消费是经济运行的起点，是国民经济活动的最终调节者，是经济发展的原动力。我这里指的消费包括生产性消费与生活性消费，但满足民生需要的最终消费是最根本的。不解决这一基本认识，应对措施可能回到“发展生产，保障供应”的老路上去。
　　（2）把适度提高最终消费率，特别是居民消费率作为一个硬指标。我不反对在一定时期，特别是工业化、城市化攻坚时期，以及在特种情况下为保增长，加大投资需求力度，但这是一种不可能持久的经济发展方式。进入新世纪以来，中国投资率居高不下，2003-2007年投资率年均达到42.3%（2006年全球投资率为21%），最终消费率2007年下降到49%（2006年全球最终消费率为89%），特别是居民消费率下降到35.3%。我认为投资过热，消费偏冷，投资需求的贡献率与拉动力大于最终消费的贡献率与拉动力，必然会失去中国经济发展的目标与动力。建议最终消费率到2015年恢复到“九五”时期60%的水平，其中居民消费率要高于48%。据此，大刀阔斧的调整收入分配格局，提高城镇居民与农民收入水平，改变居民收入提高速度大大低于国家财政与企业收入提高水平的局面，为消费拉动打下一个坚实的基础。
　　（二）把新一轮经济刺激措施的重点放到三个方面，即“民”、“小”、“市