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我国物流业发展的趋势、规划与政策

时间:2011-08-16    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

 

一、我国物流业“十二五”发展几大趋势

一是总量持续增长与结构加快调整的趋势,社会物流总额和物流业增加值“十一五”期间实现了总量翻番,年均分别增长21%和16.7%;“十二五”期间,随着发展方式转变,物流业的需求结构、供应主体和服务方式等都将发生重大变化,将从规模扩张转向质量和效益的提升。二是产业物流社会化与专业化的趋势,产业物流是物流企业服务对象和收入来源。三是物流企业细分化与个性化的趋势。四是物流市场竞争加剧与风险加大的趋势。五是区域物流集聚与转移的趋势,产业转移带动“物流带”转移,城镇化加速改变“物流圈”格局,区域经济一体化促进“物流集聚区”形成。六是物流基础设施加紧建设与协调分流的趋势,铁路、公路、机场建设超常规发展,客货分线、铁路运能释放,沿海港口向腹地延伸,各地物流园区等节点设施逐步形成网络,多种运输方式协调分流成为可能。七是物流与生产、贸易、金融融合发展的趋势。八是重点领域物流加快发展的趋势。九是科技创新引领物流发展的趋势。十是物流政策鼓励与规范相结合的趋势。2009年3月,国务院发布《物流业调整和振兴规划》。之后,各地区、各部门相继研究出台支持物流业发展的政策。同时,一些规范性和约束性政策相继出台或正在酝酿。

二、《“十二五”规划纲要》及物流相关规划、政策“十二五”规划纲要中的物流内容,全文出现“物流”二字共21处。

重点内容有:第二篇第五章“加快发展现代农业,增强粮食安全保障能力”中提出:加强粮食物流、储备和应急保障能力建设;在健全农业社会化服务体系中提出积极发展农产品流通服务,加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

第三篇第十二章“构建综合交通运输体系”提出,优化运输组织,创新服务方式;第十三章“全面提高信息化水平”中提出积极发展电子商务。

第四篇《营造环境推动服务业大发展,加快发展生产性服务业》中提出要大力发展现代物流业,加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系,大力发展第三方物流,优先整合和利用现有物流资源,加强物流基础设施的建设和衔接,提高物流效率,降低物流成本;推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展;优化物流业发展的区域布局,支持物流园区等物流功能集聚区有序发展;推广现代物流管理,提高物流智能化和标准化水平。“2011国八条”是“2009国八号”的细化和延伸,“2009国八号”曾经提出:在贯彻落实好现有推动现代物流业发展有关政策的基础上,进一步研究制定促进现代物流业发展的有关政策。加大政策支持力度,抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题。但两年多来,业界期盼的“实施细则”迟迟未能出台。从这个意义上来说,“2011国八条”就是“2009国八号”的细化和延伸。

三、我国物流园区发展现状及有关问题

目前,我国物流园区建设已初步成效,这将有利于土地资源的集约使用,减轻资源和环境压力。可以实现设施设备资源共和物流功能的集成整合,从总体上提高物流效率和效益。能够促进企业的专业化分工和社会化合作,营造物流企业合作竞争,加快发展的环境。有利于推动企业分离外包物流业务,培育核心竞争力,发挥产业集群效应。

我国物流园区发展特点:一是政府重视和推动物流园区发展,物流园区进入各地专项规划;二是各类物流企业实施“基地战略”,通过连锁复制形成运营网络;三是制造企业和流通企业建设物流园区,物流园区的专业特色更加明显;四是物流园区与商贸市场和工业园区融合配套,物流业集聚区加快形成;五是物流园区规划建设向二三线城市延伸,城市化进程和产业转移带动物流格局改变。

我国物流园区发展的紧迫问题:一是物流园区的设立条件和标准问题;二是物流园区的战略定位和经营特色问题;三是物流园区的服务方式和盈利模式问题;四是物流园区的管理体制和组织架构问题;五是物流园区的网络协同和竞争合作问题;六是物流园区的评价体系和考核方法问题;七是物流园区激励与约束的体制和机制问题;八是物流园区的绿色发展问题。

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